Раздел земельного участка на два – все тонкости процедуры

При наличии в собственности земли порой возникает необходимость продать ее часть или выделить в пользование другим лицам (например, при долевом владении имуществом). В этих случаях возможно проведение процедуры раздела общего земельного надела на два или несколько участков, обладающих отдельным юридическим статусом. В результате подобных действий изначальный участок аннулируется, снимается с кадастрового учета и вместо него появляются отдельные, по отношению к которым можно совершать любые установленные законом действия. Прежде чем приступать к разделу, необходимо удостовериться, что эта категория земли не относится к неделимой и изучить информацию о том, как разделить земельный участок, который находится в единоличной или долевой собственности.

Делимые и неделимые земли

Законодательно предусмотрены два действующих статуса по отношению к участкам земли: делимые и неделимые. При наличии определенных условий, часть земельных наделов признается неделимой, что отражается в их регистрационных документах. Признаками неделимости являются:

1. Отсутствие возможности установить право собственности на часть участка, поскольку он только в своей целостности считается объектом земельного и гражданского права.
2. Нарушения установленных на муниципальном уровне требований к получившимся в результате раздела участкам (по размеру, санитарным, противопожарным, строительным и иным обязательным нормам).
3. Невозможность целевого использования объектов недвижимости, располагающихся на вновь образованных земельных наделах.
4. Возникновение препятствий по охране, рациональному применению земли или в связи с невозможностью постройки на них объектов недвижимости (вклинивание в другой участок, чересполосица, изломанность границ).

Делимым признается участок, каждая часть которого может образовать отдельный земельный надел с соблюдением всех установленных норм и требований, а также, если его использование не подразумевает перевод земли в другую категорию (исключениями являются частные случаи, рассматриваемые в ФЗ).

Как правило, основным критерием для признания участков неделимыми выступает нарушение требований к минимальной площади полученных наделов, которая регламентируется местной администрацией в соответствии с целевым назначением земли.

Основные правила раздела земельного участка

Разделом землевладения считается дробление его на две и более части, каждая из которых вследствие этого приобретает отдельный юридический статус и может быть впоследствии оформлена в собственность. Для осуществления этого процесса не требуется одобрение государственных органов власти — необходимым условием является лишь разрешение на раздел всех собственников участка, если он находится в долевом владении.

Согласие должно быть подписано и нотариально заверено до начала процедуры дробления, которая может осуществляться на добровольной основе (при наличии согласия всех дольщиков), или иметь принудительный характер, если договоренность не была достигнута и один из владельцев участка потребует его раздела в судебном порядке.

Важным моментом является вопрос, как разделить земельный участок на два участка, не нарушив при этом последовательность действий и требования градостроительных норм, предусмотренных местными муниципалитетами. Для этого достаточно следовать определенным правилам:

• получить информацию в архитектурном отделе о том, возможен ли раздел данного земельного надела и какие нормы установлены в отношении минимального размера полученных участков;
• предусмотреть такой вариант, чтобы границы вновь образованных частей не выходили за пределы муниципальных образований или населенных пунктов, а также не нарушали другие действующие градостроительные регламенты;
• подготовить все документы, подтверждающие права собственника на владение землей;
• проверить фактические задолженности по оплате земельного участка, при их наличии – погасить долги и приступать к разделу.

В результате должны образоваться новые земельные наделы, а подвергнутый процедуре деления участок исключается из Росреестра. Однако данное правило не распространяется на ДНТ, СНТ и другие некоммерческие объединения огородников и садоводов, которые действуют на основании отдельных уставных документов и имеют утвержденный проект застройки и распределения земли. При разделе таких участков на несколько более мелких, регистрация старого не аннулируется — ему присваивается статус измененного с сохранением на учете в измененных границах.

Если у участка один владелец

Как разделить земельный участок на два участка, один собственник, имеющий право на владение землей, может решить на свое усмотрение. Процесс раздела упрощается, поскольку не потребуется согласие на данные действия от других владельцев. В этом случае после получения информации в муниципальном отделе архитектуры об отсутствии запретов, собственник может приступить непосредственно к самой процедуре деления.

Проведя необходимые мероприятия, суть которых состоит в организации межевания, постановке на налоговый и кадастровый учет, в операциях по законодательному оформлению раздела, собственник получит во владение два самостоятельных надела земли, о чем будут сделаны соответствующие учетные записи в Росреестре.

Если собственников несколько

Когда землей на правах долевой собственности владеют несколько человек – процедура раздела непременно должна быть согласована с каждым из них в отдельности. При отсутствии возражений со стороны остальных землевладельцев, до проведения любых мероприятий по межеванию нужно документально оформить согласие на раздел, заверив его у нотариуса. После подписания документа, в рамках которого также будут оговорены права каждого из владельцев на получившиеся участки, последовательность дальнейших действий не отличается от варианта с одним хозяином.

Итогом раздела в этом случае будет образование самостоятельных участков, по-прежнему находящихся в совместном владении, если иной вариант не предусмотрен в соглашении. Чаще всего участок делится с целью выведения земельного надела из общей собственности и получения прав на единоличное пользование одной из его частей, о чем составляется договор заблаговременно до начала процедуры раздела.

Чтобы разделить земельный участок, находящийся в долевой собственности, в условиях, когда другие владельцы не согласны на проведение данной процедуры – потребуется обращение в суд с прошением о принудительном разделе земли. Вынесенный вердикт послужит правоустанавливающим документом для дробления земельного надела без согласия остальных собственников, и позволит инициатору искового обращения реализовать свое право на выделение его части в единоличное владение.

В случаях неделимости участка или ущемления прав одного из землепользователей, суд может отказать истцу в удовлетворении требований и принять иное решение. Например, о совместном использовании земли — установив порядок ее эксплуатации, то есть, выделив в распоряжение каждого собственника часть участка с отдельным входом, или о продаже надела с последующим распределением средств между его владельцами.

Процедура раздела земельного участка

Земельный кодекс РФ регулирует осуществление процедуры раздела земельного участка и предусматривает определенные этапы ее проведения. Последовательность действий выглядит следующим образом:

• получение добровольного согласия совладельцев или судебного постановления о разделе земли в принудительном порядке;
• подготовка правоустанавливающих, кадастровых и других документов на участок;
• привлечение специалистов соответствующего профиля для осуществления процедуры межевания и маркировки границ полученных участков;
• обращение в администрацию с просьбой о присвоении земельным наделам новых адресов;
• постановка образованных участков на учет в кадастровую палату;
• регистрация права собственности на землевладение с внесением обновленной информации в Росреестр.

Оформление согласия на раздел

В случаях, когда достигнута договоренность о размежевании земли в добровольном порядке, владельцам стоит обратиться к нотариусу для ее документального оформления. В договоре прописываются доли участка, выделенные каждому из них (равные или иные), а также формы владения получившимися в результате дробления наделами (совместное или единоличное).

В договоре о согласии на раздел должны присутствовать:

• персональные сведения о владельцах земли (данные паспорта);
• местоположение участка, предназначенного к разделу (адрес или иные координаты);
• информация из кадастровой палаты (номер);
• разрешение на раздел землевладения от всех дольщиков;
• указание способов деления земельного надела и возникающих прав для собственников на каждую из частей;
• порядок распределения расходов по оплате необходимых для раздела мероприятий.

Соглашение может быть написано в свободной форме, но должно содержать все важные пункты и быть заверено у нотариуса (во избежание недоразумений, которые могут возникнуть между собственниками впоследствии).

Проведение межевания

Для дальнейших регистрационных действий необходим межевой план земельных участков, образованных по факту раздела общего надела (законодательно закреплено обязательное требование о проведении межевания при изменениях в первоначальных границах землевладения).

Заниматься установлением новых границ получившихся земельных наделов должна организация, имеющая лицензию на осуществление данного вида деятельности. В противном случае выданные документы не будут иметь юридической силы. Инженерные работы по измерению площади участков, обозначению их границ и оформлению сопроводительной документации входят в перечень стандартной процедуры межевания, которая должна проводиться квалифицированным специалистом в присутствии всех заинтересованных лиц (совладельцев участка).

Процедура межевания состоит из:

• проведения начальных подготовительных мероприятий;
• заказа собственниками нового техпроекта;
• уведомления всех заинтересованных лиц о процедуре межевания;
• установления на местности границ полученных участков, их согласования и закрепления межевыми знаками;
• измерения площади наделов, определения их координат и составления нового плана землеустройства;
• подготовки документации для передачи в регистрирующие органы.

Правильно оформленное межевое дело позволяет владельцу участка получить его кадастровый номер и зарегистрировать в Росреестре.

Присвоение адреса

При желании можно сразу же после процедуры межевания подать документы в районную администрацию или территориальный отдел МФЦ для присвоения получившимся участкам новых адресов, упразднив при этом старый (при постройке жилого дома, почтовый адрес строения автоматически будет присвоен участку).

К прошению нужно приложить копии паспорта владельца, выписку из реестра, документы на земельные наделы, а также копию подписанного всеми дольщиками согласия о разделе. В трехнедельный срок с момента приема заявления территориальные органы власти должны передать новые адреса владельцам участков.

Постановка новых участков на кадастровый учет и регистрация в Росреестре

Кадастровый номер землевладениям присваивается в отделениях государственного учета недвижимых объектов по месту их нахождения. Оформить участок можно при личном визите в кадастровую палату, или отправив все требующиеся документы заказным письмом (вложив в него опись пересылаемого).

Для получения кадастрового номера, потребуется следующее:

• заявление об образовании нового землевладения и постановке его на кадастровый учет;
• квитанция об оплате госпошлины за проведение данной процедуры;
• межевая карта с подтверждением согласования установленных границ в законодательно предусмотренном порядке;
• правоустанавливающие документы (свидетельство о собственности на землю до ее раздела, а также снятии с учета по факту изменения целостности).

Для оформления участка кадастровой палате понадобится около трех недель с момента получения ее работниками документов. В результате регистрации участков, собственники получат их паспорта, свидетельствующие о том, что объектам присвоены новые кадастровые номера.

Завершающим этапом раздела становится внесение сведений об образованных земельных наделах в Росреестр с последующим подтверждением прав собственности владельцев.

Для этого понадобится представить:

• заявления от хозяев участков;
• квитанции об уплате госпошлины за регистрацию собственности;
• кадастровые паспорта образованных земельных наделов;
• доказательства прав владения участком, который подвергся разделу;
• нотариально заверенные полномочия представителя, если процедуру регистрации осуществляет доверенное лицо владельца.

Документы передаются в регистрирующий орган по местоположению землевладения. В течение месяца владелец участка получит новое свидетельство о собственности (если не возникнет причин для отказа или приостановления процедуры).

Процесс раздела земельного участка на два или несколько наделов меньшего размера требует достаточно длительного времени, а также предполагает вложение немалых средств. Однако иметь в собственности несколько небольших участков в ряде случаев удобнее, нежели один большой, ведь после проведения всех установленных мероприятий, владелец имеет полное право распоряжаться этими объектами недвижимости по своему усмотрению.