Что такое социальный найм жилья

Социальный наймНесмотря на неизменное возрастание в сфере недвижимости доли частной собственности договор социального найма жилья, не теряет своей актуальности. Соглашение соцнайма жилья выступает главным правовым документом, по которому российским гражданам выделяется недвижимость, пригодная для проживания, из специальных фондов государства и различных муниципалитетов.

Основные требования к заключению и выполнению соглашений социального найма регламентируются жилищным законодательством. По соглашению соцнайма наниматель приобретает возможность бессрочно использовать взятую внаём жилую недвижимость и владеть ею. Законодатель также закрепил во второй части 69 статьи ЖК, что семья ответственного нанимателя обладает с последним тождественными правомочиями и обязательствами.

Это нормативное правило действует независимо от времени заселения разных членов семьи в полученную квартиру (вместе с нанимателем либо позже). К гражданам, выступающим семьёй нанимателя, законодатель отнес:

Чтобы отнести вышеназванных родственников и нетрудоспособных граждан к семье ответственного нанимателя, потребуется решение самого нанимателя. Он сам определяет, на каком основании перечисленные лица живут в его квартире: как члены семьи либо нет. В последнем случае наниматель вправе предоставить жилье родственникам, иным гражданам на разных основаниях (к примеру, заселение временных жильцов, соглашение поднайма).

Если возникают споры о правах живущих в квартире граждан, факт заселения гражданина как члена семьи нанимателя либо его проживания по каким-то другим правовым соглашениям может подтверждаться законодательно разрешенными средствами доказывания (55 статья российского ГПК).

Отметим, что Жилищный кодекс допускает причисление к семье нанимателя, помимо вышеназванных лиц, и других граждан. Но это допустимо только в порядке судопроизводства в исключительных ситуациях.

Условия оформления социального найма

По договорам соцнайма жилье может, как это следует из нормативных условий, предоставляться только законодательно установленным категориям граждан, определяемым в 49 статье ЖК. В основном речь идет о малоимущих гражданах, признанных полномочным органом власти нуждающимися в жилье.

Основание для оформления соглашения социального найма с каждым гражданином, подходящим под условия законодателя – решение муниципального (государственного) органа, занимающегося распределением жилья, о выделении нуждающемуся лицу жилого помещения. На учет нуждающихся ставят лишь граждан, отвечающих определенным условиям (51 статья ЖК).

В частности, претенденту нужно соответствовать следующим законодательным требованиям:

  1. Гражданин, претендующий на постановку на учет, не должен являться нанимателем жилья по соглашению соцнайма, а также собственником жилья (или быть членом семьи лица, выступающего собственником жилья либо нанимателем по соцнайму).
  2. Если гражданин все же является нанимателем (членом семьи нанимателя) либо собственником объекта жилой недвижимости (членом семьи собственника), он вправе вставать на учет нуждающихся с условием обеспечения общей площадью жилой недвижимости (из расчета на каждого живущего с ним члена семьи) меньше определенной нормативами учетной нормы.
  3. Могут быть записаны на учет и лица, живущие в жилых помещениях, не удовлетворяющих регламентированным требованиям к жилой недвижимости.
  4. Особое условие предусмотрено для семей, где есть больные граждане с серьезными болезнями. В частности, претендовать на заключение соглашения соцнайма могут и наниматели, уже занимающие жилье в рамках договоров соцнайма, и собственники жилой недвижимости, а также члены их семей, проживающие в квартирах, занятых двумя или несколькими семьями, когда среди семьи есть лицо с тяжелой формой какой-то хронической болезни (к примеру, туберкулеза), из-за которой невозможно проживать совместно в одной квартире. Названное правовое основание действует при условии, что у перечисленных лиц нет в собственности какого-то другого жилья, и они не занимают помещение, оформленное по соцнайму.

Постановка всех перечисленных категорий граждан, подавших соответствующее заявление, на учет нуждающихся в жилье отнесена к компетенции муниципалитета.

Главный принцип, которым руководствуется полномочный орган, распределяющий жилье сред принятых на учет граждан, – очередность. Конкретный порядок очередности определяется моментом принятия названных граждан на учет.

Однако жилищное законодательство также предусматривает определенное исключение из вышеназванного порядка. В частности, муниципальная или государственная жилая недвижимость должна предоставляться без очереди:
1. Лицам, живущим в помещениях, признанных в регламентированном законодателем порядке непригодными для житья (если такое жилье невозможно отремонтировать или выполнить реконструкционные работы);
2. Лицам, обладающим тяжелой формой хронической болезни (конкретный перечень таких болезней предусматривается в 4 пункте первой части 51 статьи ЖК);
3. Ребенку, потерявшему обоих родителей (сироте) и ребенку, оставленному без попечения родителей, а также гражданам из числа вышеназванных детей после:

Необходимая документация

Для оформления правоотношений по соглашению социального найма претенденту потребуется собрать следующую документацию:

Форма, содержание соглашения

Договора, определяющие правоотношения сторон в рамках найма жилья на социальной основе, должны быть заключены исключительно в письменной форме на основе документации о выделении жилой недвижимости социального использования. Правительство в 2005 году утвердило Типовой вариант соглашения соцнайма жилья, фиксирующий базовые условия, связанные с правами, обязательствами обеих сторон, порядком внесения корректив в текст соглашения, а также с порядком, условиями его расторжения.

Заключаемые соглашения соцнайма жилой недвижимости являются бессрочными. Соответственно, в тексте соглашения стороны не определяют конкретный срок действия. Исходя из смысла соцнайма жилья, в подписываемом соглашении стороны фиксируют, что наймодатель обязуется во исполнение договорных обязательств передать нанимателю и его семье определенное изолированное жилье.

После заключения соглашения наниматель, как и его семья, вправе бессрочно владеть и использовать сданную внаём жилую недвижимость. Что касается ответственности по рассматриваемому договору, то здесь действует следующее нормативное правило: дееспособные лица, входящие в семью нанимателя, несут с последним солидарную, то есть равную ответственность по любым обязательствам, прописанным в договоре соцнайма.

В соглашении соцнайма задействованы две стороны, подписывающие договор:

  1. Наймодатель – собственник соответствующей жилой недвижимости, выделяемой государством либо муниципалитетом из жилого фонда. Договор от имени собственника подписывает уполномоченный сотрудник органа власти муниципалитета или государства. Как правило, таким органом выступает департамент (управление, отдел и т.д.) местной администрации, распоряжающийся территориальным жилищным фондом.
  2. Наниматель – российский гражданин, отвечающий всем вышеперечисленным условиям для выделения ему жилья на основе социального найма.

Участники правоотношений соцнайма должны согласовать и подписать правовой документ, определяющий их права и обязательства.

Нотариального заверения договора не потребуется.

В тексте договора требуется указать не только персональные данные самого нанимателя, но и перечислить всю его семью, обладающую тождественными с нанимателем правами и обязательствами. Объект любых соглашений найма на социальной основе – жилая недвижимость (дома, квартиры, определенные части квартир либо домов), включаемая в жилфонд муниципалитета или государства.

Помимо сторон и объекта соглашения в тексте рассматриваемого правового документа должны быть четко определены права, обязательства обеих сторон. Так, наймодатель, выделяющий жилье, должен:

Перечисленные обязанности зафиксированы непосредственно в Жилищном кодексе. Но в тексте Типового договора соцнайма записаны и другие обязательства наймодателя, к примеру, обязательство выделить нанимателю и его семье на период осуществления капремонта либо реконструкционных работ (если капитальные или реконструкционные работы не могут выполняться без выселения граждан) квартиру либо иное жилье из маневренного фонда, соответствующее нормативным санитарно-техническим условиям.

Наймодатель жилья вправе требовать от противоположной стороны правоотношения своевременной выплаты платежей за наём и коммунальные услуги. Если обязательные платежи не платятся нанимателем и его семьей в течение шестимесячного срока без уважительных причин, граждане, нарушающие договорные обязательства, могут быть через суд принудительно выселены из соответствующей квартиры.

Однако в рассматриваемом случае наниматель не выселяется на улицу, а ему выделяется иное жилье по соглашению соцнайма, размеры которого будут соответствовать размерам жилья, определенным для заселения граждан в общежитие.

Обязательства нанимателя:

Права нанимателя:

Похожие записи:

Процедура снятия недвижимого имущества с кадастрового учета
Правовые особенности аренды с правом выкупа
Порядок и формула расчета стоимости доли в квартире
Условия и порядок регистрации граждан в коммунальной квартире
Новые правила и требования к жилью для инвалидов
Оплата налога на квартиру через интернет


Добавить коментарий