За последнее время увеличилось число случаев, связанных с обращением граждан по волнующим их вопросам приватизации служебного жилья. Публикуем ответы юристов, которые опираясь на действующее законодательство и случаи из практики, откликнулась на шквал наиболее популярных в этой области вопросов.
Что значит термин «служебное жилье»
Ст. 93 ЖК РФ дает разъяснения относительно служебных помещений. Они назначены для проживания граждан, трудовые отношения которых связаны с государственными органами власти, местного самоуправления, предприятиями или муниципальными учреждениями.
Такими трудовыми отношениями могут быть: прохождение службы, назначение на государственную должность, избрание на выборные должности местного самоуправления или государственной власти. Ст. 92 ЖК РФ поясняет, что жилые помещения служебного назначения относятся к таковым, поскольку предоставляются из специального жилищного фонда.
Условия получения служебного жилья
В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированное жилье предоставляется в распоряжение на основании вынесенных собственниками таких помещений решений. Как правило, они уполномочены государственными органами власти, местного самоуправления заключать Договора найма относительно специализированного жилья.
Служебные помещения жилого типа могут предоставляться по решениям администрации предприятий (учреждений, организаций), органов управления организаций кооперативной и общественной формы собственности, в ведомстве которых пребывают эти помещения. На основании вынесенного решения местной администрацией выдается установленной формы ордер на помещение, предназначенное для служебных целей.
Ст. 100 ЖК РФ регламентирует правила заключения письменного Договора найма такого помещения с получившим ордер нанимателем служебного жилья на период его работы, с которой связано предоставление этого жилья. Договор найма определяет права и обязанности обеих сторон относительно пользования жилым помещением служебного назначения.
Проживающим совместно с нанимателем такого служебного жилья членам семьи предоставляются вытекающие из Договора найма одинаковые права и обязанности, наравне с правами и обязанностями нанимателя.
В установленном законном порядке нанимателю разрешено вселение в занимаемое им жилое помещение служебного назначения своего супруга (гу), родителей, детей и других родственников, а также нетрудоспособных лиц, находящихся на иждивении. Для этого достаточно получить лишь письменное согласие членов семьи, достигших совершеннолетия.
Тем не менее, права нанимателя жилья служебного назначения несколько ограничены законодательством. Так, наниматель не вправе «бронировать», заниматься сдачей в поднаем с целью получения выгоды, обменивать занятое ним служебное жилье.
Служебное жилье в Москве, выданное из специализированного фонда, может предоставляться состоящим на жилищном учете в Москве по месту проживания граждан, нуждающихся в содействии приобретения жилья в рамках городских жилищных программ.
Также это положение касается необеспеченных жилыми помещениями в Москве из расчета по 18 м2 общей площади жилья на 1 члена семьи, в т. ч. иногородним, не имеющим жилья в Москве, если есть:
- заявление о предоставлении служебного жилья из специального жилищного фонда Москвы;
- имеется гражданство РФ;
- работа в государственных органах власти Москвы или на финансируемых бюджетными средствами предприятиях (организациях) Москвы;
- отсутствие за последние 5 лет действий (сделок) гражданско-правового характера, которые повлекли бы ухудшение условий проживания, в результате чего они были признаны нуждающимися в таковых.
