Нередко регистрация граждан по местожительству сегодня оформляется без права собственности. Соответственно, гражданина прописывают на жилплощади, однако он при этом не считается ее владельцем и не обладает имущественными правами на объект жилой недвижимости.
Согласно законодательству без права на жилплощадь можно сегодня оформить временную и постоянную регистрацию. Временную регистрацию можно получить на ограниченный временной срок до 5 лет. Российские граждане и иностранцы, прибывающие в нашу страну на длительное пребывание, обязаны зарегистрироваться на жилплощади. Довольно часто временная прописка без прав на жилплощадь оформляется для граждан, прибывающих из других государств с целью трудоустройства.
Однако в отдельных ситуациях и российским гражданам требуется оформлять временную прописку подобным образом, к примеру, при переезде в иной населенный пункт для смены работы. Необходимость регистрации в рассматриваемом случае вызвана требованиями законодателя, а также требованиями большинства работодателей, ведь найти официальную работу без прописки достаточно сложно.
Постоянная регистрация по местожительству в жилом помещении без прав проживающего лица на жилплощадь, согласно российскому жилищному законодательству, возможна в квартире, являющейся собственностью граждан, в муниципальном и служебном жилье.
Права жильцов, прописанных без права на жилплощадь
Зарегистрированные на жилплощади (на постоянной либо временной основе) лица обладают, прежде всего, правом проживания в соответствующем жилом помещении. Это их базовое право, вытекающее из сути факта регистрации по местожительству. Исключительно прописка граждан без возможности их проживания в соответствующем помещении не допустима.
Исчерпывающий перечень иных прав, обязательств зарегистрированных на жилплощади граждан приведен в 31 статье российского Жилищного кодекса.
Законодатель регламентировал, что жильцы независимо от наличия (отсутствия) родства с правообладателем квартиры обладают равными с иными жильцами правами на использование жилья, включая пользование общими помещениями (ванной комнатой, кухней, балконом и др.).
Это подразумевает беспрепятственный доступ лица к самому жилью и, соответственно, к общему имуществу (наличие ключа, пароля к домофону). При этом между жильцами помещения могут устанавливаться какие-то определенные регламенты относительно частоты и продолжительности использования общих имущественных ценностей, распределения комнат и т. д.
Праву лица, зарегистрированного на жилплощади, на проживание соответствует и обязательство содержать солидарно и в равных долях со всеми дееспособными и ограниченно дееспособными жильцами соответствующее помещение. Это обязательство подразумевает оплату коммунальных услуг, ремонтных работ, бытового обслуживания помещения. Жильцы вправе добровольно изменить пропорцию распределения расходов, заключив соответствующее соглашение. К примеру, собственник жилплощади может взять на себя все расходы на коммунальное обслуживание.
Еще одним правом зарегистрированного гражданина выступает возможность, не получая согласия правообладателя жилья, зарегистрировать по тому же адресу несовершеннолетнего ребёнка. При этом ребёнок также не будет обладать правом на собственность.
Регистрация в приватизированном жилье
Правообладатель приватизированной жилплощади вправе прописывать на ней кого угодно по своему желанию. Зарегистрированное лицо не станет владельцем жилья и не получит на него прав владения и распоряжения.
Если у соответствующей жилплощади имеется сразу несколько правообладателей, регистрация нового жильца должна согласовываться с каждым из них. Когда такое согласие не достигнуто, один из правообладателей жилья, желающий прописать конкретного человека, вправе обратиться в судебную инстанцию.
Отметим, что существенным минусом постоянной регистрации для правообладателя жилья является то, что принудительно выписать прописанного человека при отсутствии его согласия с жилплощади нельзя.
Еще сложнее будет выписать из жилья несовершенного ребёнка, что может стать причиной довольно ощутимых трудностей при продаже квартиры. Без согласия жильца на выписку правообладатель жилья сможет снять квартиранта с регистрационного учета лишь, обращаясь в суд.
Чтобы избежать подобных правовых осложнений, специалисты рекомендуют прописывать посторонних лиц в квартире не постоянно, а временно, заключив при этом еще и дополнительное соглашение с точными условиями пользования жилплощадью и расторжения договора. Временная прописка, оформляемая совместно с уточняющим соглашением, поможет правообладателю жилья избежать разнообразных неприятных ситуаций и затяжных судебных процессов.
Регистрация по местожительству в муниципальном жилье
При соцнайме все жильцы, проживающие на муниципальной жилплощади, не являются собственниками. Соответственно, чтобы прописать нового жильца потребуется получить сначала согласие всех лиц, уже проживающих в квартире без прав собственности, а затем обратиться в полномочные муниципальные органы.
Регистрация на постоянной основе в муниципальном жилье без права на жилплощадь имеет определенные нюансы. Прописанное лицо, а также его зарегистрированные в квартире несовершеннолетние дети смогут в дальнейшем претендовать на часть соответствующей жилплощади в случае её приватизации.
К тому же выселить жильца без его согласия из муниципальной квартиры еще сложнее, чем из приватизированной, поскольку собственником жилья выступает муниципалитет. Соответственно, только собственник может выселять жильцов по решению суда. Положительное решение относительно принудительной выписки лица из муниципальной квартиры суд вынесет лишь при определенных обстоятельствах:
- когда прописанный жилец не живет на соответствующей площади больше полгода;
- когда выписываемый жилец систематически не платит коммунальные платежи;
- когда зарегистрированное лицо использует жилплощадь для проживания посторонних;
- когда жилец ведет не допускаемый законом образ жизни, и на него жалуются соседи или другие жильцы квартиры.
В последнем случае конкретные факты нарушения жильцом порядка должны официально фиксироваться.
Использование служебного жилья
В служебных жилых помещениях граждане живут на правах субаренды. Работники арендуют жилье у своего работодателя, предоставляющего им данную недвижимость. Обычно это записывается в трудовом договоре. При увольнении гражданин обычно теряет право на проживание в предоставляемом служебном жилье и, следовательно, выписывается из него.
Договор о регистрации в помещении
Как уже говорилось, родственники или посторонние граждане, временно либо постоянно прописываемые владельцем жилья, не могут дальше претендовать ни на какую долю жилплощади и не могут никак ею распоряжаться.
Однако чтобы правообладателю соответствующего жилья избежать в будущем недоразумений и неприятностей, включая длительные судебные тяжбы с прописанными лицами, желательно подписать соглашение. Еще лучше заверить данное соглашение нотариально, чтобы вообще не возникало трудноразрешимых правовых споров относительно регистрации без права на жилплощадь.
Соглашение об условиях прописки может заключаться в свободной форме. Соответственно, оно может касаться практически любых вопросов. Однако стоит помнить, что регистрация на жилплощади связана с проживанием. Недопустимо просто оказать услугу по прописке без права проживания в помещении и сопутствующих прав, регламентированных законодателем. Обычно с жильцом заключаются соглашения аренды либо безвозмездного пользования жилплощадью, в содержании которых есть указание на право жильца иметь постоянную либо временную регистрацию.
В соглашении обязательно указываются стороны и их паспортные данные, а также прописываются сведения о соответствующей жилплощади (адрес, площадь, номер кадастра и пр.). При временной регистрации жильца в тексте потребуется указать конкретные сроки прописки. Затем, во избежание дальнейших проблем с распоряжением жилплощадью, юристы рекомендуют прямо прописать в соглашении, что регистрируемый по местожительству жилец никак не может распоряжаться жильем, выступающим предметом соглашения.
Прописывая права, обязанности сторон, желательно указать и обязанность жильца по первому требованию правообладателя квартиры выписаться и, соответственно, покинуть помещение.
Юридически установить запрет на регистрацию несовершеннолетних детей жильца нельзя, так как названное право регламентировано законодателем. Но можно в соглашении обязать жильца уведомлять собственника жилплощади о таких случаях.
Для правовой защиты от возможных претензий прописываемого в квартире жильца в дальнейшем в соглашении можно детализировать, что последнему выделяется какая-то определённая комната, заселение в которую происходит по передаточному акту.
Соглашение с прописанными условиями о регистрации поможет собственнику и упорядочить правоотношения с жильцами, и станет важным доказательством в ситуации принудительной выписки жильца.
Выписка зарегистрированного гражданина из жилого помещения
Прекращение регистрации гражданина, прописанного без прав на жилплощадь, возможно:
- в добровольном порядке;
- по истечению срока прописки;
- принудительно через суд.