Кадастровый план участка земли представляет собой единый документ, составленный на картографической основе, который предназначен для технического описания определенных характеристик участка земли, поставленного в Росреестре на кадастровый учет.
В кадастровом плане в графической схематической форме воспроизведены главные характеристики участка земли.
Составление кадастрового плана является важной составляющей кадастрового учета земли. Как известно, кадастровый учет, проводимый уполномоченным органом, осуществляется с целью занесения данных о каждом участке земли в кадастр — единый государственный реестр. Собранная об участках земли информация нужна для подтверждения существования конкретного земельного участка как объекта недвижимости.
Все собранные об участке земли сведения заносятся в главный технический документ этого участка — в кадастровый паспорт. Графическое изображение объектов и более детализированная техническая информация об этих объектах отражается в кадастровом плане участка земли.
Без кадастрового плана кадастровый паспорт считается неполным.
Термин «кадастровый паспорт» появился в юридической документации после марта 2008 года в связи с вступлением в силу на территории РФ закона № 221 «О государственном кадастре недвижимости». До этого времени главный технический документ участка земли назывался «кадастровым планом участка земли». С 2008 года этот кадастровый план участка стал лишь составной частью кадастрового паспорта земли, а не отдельным документом государственного кадастрового учета.
Кадастровый план участка земли — это более детальное описание всех элементов земельной территории. В кадастровом плане описываются здания и сооружения, возведенные на земле. Кроме того, кадастровый план земли показывает расположение на территории участка различных функциональных зон. Он демонстрирует зоны отдыха, садовые, жилые, хозяйственные и иные зоны.
Оформление кадастрового плана
Чаще всего необходимость оформления кадастрового плана как составной части кадастрового паспорта участка земли связана с требованиями регистрационного органа, осуществляющего регистрацию прав в России на землю и другие объекты недвижимости.
Даже при наличии кадастрового номера землевладения и старого (давно оформленного) кадастрового плана на землю, для обращения за регистрационным свидетельством часто рекомендуется оформить «свежий» кадастровый план.
Где оформляется
Выдачей кадастрового паспорта с включенным кадастровым планом занимается Росреестр. При обращении в территориальный орган Росреестра в зависимости от того, включены ли сведения о конкретном участке земли в кадастр недвижимости, возможны различные варианты развития событий:
- Если сведения об указанном участке земли уже внесены в кадастр недвижимости в полном объеме, запрашиваемый кадастровый паспорт вместе с планом специалисты Росреестра выдадут заявителю в течение 5 рабочих дней после поступления к ним соответствующего запроса.
- Если сведения об указанном в заявлении участке имеются в кадастре, но они занесены не в полном объеме, или имеющаяся информация противоречит сведениям, содержащимся в правоустанавливающей документации на землю, необходимо подавать в территориальный орган Росреестра заявление об исправлении в кадастре технической ошибки. К заявлению нужно приложить документацию, необходимую для исправления ошибки. По итогам исправления сведений в кадастре заявителю будет выдан кадастровый паспорт с достоверной информацией.
- Если сведения об указанном участке земли совсем отсутствуют в кадастре, заявителю нужно составлять и подавать заявление о занесении в государственный кадастр необходимых сведений о ранее учтенном участке земли с приложением документации, подтверждающей достоверные сведения об этом участке (такими документами, к примеру, могут выступать акты органа власти о предоставлении заявителю участка земли в собственность, в пожизненное владение с правом наследования, аренду или в бессрочное пользование). По итогам рассмотрения сотрудниками Росреестра соответствующего заявления выдается кадастровый паспорт с включенным кадастровым планом.
Получив в Росреестре кадастровый паспорт, можно обращаться за регистрационным свидетельством.
Проверить наличие или отсутствие сведений в российском кадастре недвижимости о конкретном участке земли или получить информацию о его характеристиках можно на специальном портале государственных услуг в Интернете.
Как показывает практика, сразу получить кадастровый план удается не всем. Отсутствие достаточной информации в кадастровых сведениях еще характерно для многих участков земли.
По оценкам специалистов, до 70% граждан, приобретавших участки земли до 1999 года, не могут сразу получить запрошенный кадастровый план со всей требуемой для регистрации информацией. Это объясняется отсутствием до 1999 года в России строгой государственной регистрационной системы, фиксирующей права на объекты недвижимости. Поэтому до конца 1998 года документация на землю часто оформлялась в упрощенном порядке.
В указанном случае сотрудники Росреестра выдают владельцу участка земли вместо готового кадастрового паспорта со всеми требуемыми для регистрации сведениями запись об отсутствии в государственном земельном кадастре сведений об определенных технических характеристиках указанного участка либо о необходимости уточнения имеющихся в кадастре сведений.
Кроме того, заявителю выдается перечень с перечислением конкретных документов, необходимых для внесения требуемых сведений в земельный кадастр и выдачи запрошенного кадастрового плана. Для сбора таких сведений владельцу участка земли часто приходится проводить землеустроительные работы.
Если в результате землеустроительных работ окажется, что фактическая площадь участка земли отличается от площади, указанной в правоустанавливающей документации на землю, то в кадастр недвижимости вносятся сведения о фактической площади по результатам землеустроительных работ.
Получение публичного кадастрового плана участка земли через Интернет портал
В настоящее время для пользователей Интернета доступна возможность получения публичного кадастрового плана участка земли в онлайн режиме на официальном сайте Росреестра по электронному адресу: http://www.rosreestr.ru/.
Чтобы увидеть кадастровый план земли на сайте, нужно найти интересующий участок на публичной карте и, открыв всплывающее окно с кадастровым номером участка земли, выбрать вкладку «ИНФОРМАЦИЯ». Внизу вкладки будет расположена строка «ПЛАН ЗУ». Нажав на строку, пользователь системы может увидеть план земельного участка с детальным изображением территории земли.
Многие пользователи портала отмечают, что с введением данной электронной системы получить необходимую информацию об участке земли стало проще. Однако и в электронной версии кадастра полные и достоверные сведения о многих участках земли отсутствуют.
