Дачные участки и дома частного сектора были и остаются таким же популярным видом недвижимого имущества, как жилые помещения многоквартирных домов. Обладание правом собственности на дом тесно связано с правом на земельный участок, на котором он располагается.
Однако далеко не всегда земля находится в собственности у лица, которое является собственником дома. Оформление собственности на земельный участок является гарантией полного объема прав на него, позволяющих распоряжаться участком по своему усмотрению (продавать, дарить итд.)
Для приобретения земли в собственность законодателем была введена процедура приватизации. Приватизация – получение права собственности на имущество, ранее находившееся в государственной или муниципальной формах собственности.
Ранее законодательство предусматривало нахождение земельных участков только лишь в собственности государства. Частная собственность на землю для граждан не предусматривалась: граждане получали землю в неограниченное по сроку пользование или владение с возможностью передачи данного права по наследству.
Началом приватизации земельных участков стало введение нового Земельного кодекса РФ, запрещающего предоставлять гражданам земельные участки в прежнем порядке, однако вместе с тем разрешающего им однократное право на бесплатное получение в собственность земли, находившейся в бессрочном пользовании или наследуемом владении и переданной лицу на основании соответствующего акта государственных или муниципальных органов.
Приватизация может проводиться несколькими способами:
- Бесплатная приватизация (упрощенный порядок).
- Бесплатная приватизация, проводимая в административном порядке.
- Приватизация путем выкупа земельного участка.
- Приватизация в порядке судебного разбирательства.
Основания для бесплатной приватизации земельного участка
Бесплатная приватизация может быть использована лицами, которые на законных основаниях владели земельным участком, а также имели на этом участке частный дом, находящийся в личной собственности или же не оформленный надлежащим образом в данную собственность, но приобретенный до вступления в действие нового земельного законодательства.
При надлежащем оформлении частного дома бесплатная приватизация проходит в упрощенном порядке, а при отсутствии должно оформленных документов – в административном.
Также правом на бесплатную приватизацию могут обладать отдельные категории лиц, указанные в соответствующих нормативных актах. Такими лицами могут быть военнослужащие, герои РФ и СССР, ветераны, дети-сироты и иные лица, имеющие право на определенные социальные гарантии.
Право на бесплатную приватизацию обязательно должно быть подтверждено документально и использовано не более одного раза.
Приватизация путем выкупа земельного участка
Если оснований для бесплатной приватизации не имеется, то переход земли в собственность осуществляется посредством выкупа.
Приватизация путем выкупа земельного участка у государства или муниципальных органов власти от обыкновенной покупки земли отличается своей ценой. В порядке выкупа земля передается по ее кадастровой стоимости, а не по рыночной, что делает процедуру выкупа в разы доступнее.
Стоимость земли по кадастру определяется после проведения кадастровой экспертизы, которая назначается органом исполнительной власти субъекта. После проведения экспертизы выносится соответствующее постановление, регламентирующее результаты определения кадастровой стоимости земель.
Стоит отметить, что процедура выкупа применима только к тем земельным участком, которые официально состоят в кадастровом учете и на которые имеется соответствующий кадастровый паспорт.
Если регистрация в кадастре отсутствует, то лицу необходимо написать заявление в орган местного самоуправления с просьбой о внесении его земельного участка в государственный кадастр недвижимости и выдаче кадастрового паспорта.
Орган местного самоуправления в течение месяца принимает решение об удовлетворении просьбы при условии, что заявитель готов нести все необходимые расходы по работам, необходимым для внесения участка в кадастр недвижимости.
Получение кадастрового паспорта (по-другому, выписки из реестра о наличии земли в собственности) требует наличия кадастрового плана участка. Кадастровый план участка – документ, отражающий сведения о земле, подлежащей кадастровому учету.
Для получения кадастрового плана участка требуется проведение такой процедуры как межевание, а также проведение геодезических работ.
Если все условия соблюдены, то составляется договор купли-продажи, и земля переходит в собственность на его основании.
Процедура приватизации
Процедура приватизации состоит из нескольких этапов, наличие или отсутствие которых зависит от каждой конкретной ситуации, но невозможной приватизации станет при отсутствии необходимых для нее документов. Для проведения приватизации понадобятся следующие документы:
- Документы, на основании которых лицо владеет земельным участком.
В качестве таких документов могут выступать как акты государства и решения советов районов, так и различные свидетельства и договоры. Перечень данных документов несколько различен, поскольку до введения нового земельного законодательства процедура не была должным образом урегулирована, и, как следствие, документы на право владения землей так же были достаточно разнообразны. - Документы на частный дом.
Необходимо будет предоставить план проведения строительных работ на земельном участке и документы, разрешающие строительство на данной земле, которые выдаются главным архитектором города или района, а также технические документы на сам дом как на объект капитального строительства. - Кадастровый паспорт и кадастровый план участка.
- Справку, устанавливающую нормативную стоимость на землю. Выдача подобной справки находится в компетенции земельного комитета.
- Справку, в которой обозначается размер земельного налога и площади участка.
Получить данную справку можно в инспекции Федеральной налоговой службы. - Заявление с просьбой на получение земли в собственность в порядке приватизации.
- Документы, удостоверяющие личность заявителя.
После того как необходимый пакет документов, необходимый для проведения приватизации, готов, он направляется в территориальные органы Федеральной регистрационной службы, где в течение 2-х недель будет принято решение об удовлетворении или об отказе в заявляемых требованиях.
При вынесении положительного решения подписывается договор, на основании которого земля безвозмездно переходит в частную собственность лица. Если приватизация проходит в порядке выкупа земли, то составляется договор купли-продажи.
Если государственными органами вынесен отрицательный ответ на просьбу о передаче земли в собственность, то заявитель может обратиться с аналогичными требованиями в суд, где выносить решение будет уже судья с учетом всех имеющихся обстоятельств.
Здравствуйте. Частный дом в городе был куплен в восьмидесятых годах. Налог на землю мы платим, значит ли это, что земля у нас в собственности? И как и где можно узнать — нужно ли нам приватизировать землю или она у нас в собственности и так?
Здравствуйте Ирина! Для того чтобы получить точный ответ на вопрос, являетесь ли вы собственником земли, вам нужно обратиться в МФЦ с запросом на получение выписки из ЕГРП в отношении данного земельного участка (единый реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним). В полученной выписке также будут содержаться сведения о собственнике земельного участка.
Фирма взяла землю в аренду у государства под застройку коттеджного посёлка в целях освоения земель. Предлагают заключить нам договор субаренды на кусочек по предварительному договору со финансирования проекта. Стоит ли заключать такой договор и как потом можно будет оформить землю в собственность?
Здравствуйте Наталья! Вы можете заключить такой договор, потому что, как правило, аренда на подобных условиях является весьма выгодной для арендаторов. Что касается последующего оформления земли в собственность, то вы сможете разрешить данный вопрос путем переговоров с собственником земельного участка (муниципальным образованием).
Дом в собственности, а земельный участок в пожизненном наследуемом пользовании у предыдущего собственника дома. Как я могу приватизировать землю? И какая статья зк РФ мне подходит ?
Здравствуйте Наталья! В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица — собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами. Категории земельных участков, которые могут быть оформлены в собственность бесплатно, перечислены в статье 39.5 Земельного кодекса РФ.
Частный дом приобретен в 2006 году с арендой земли на 1 год.Обязательна ли приватизация земли?
Здравствуйте Сергей! Приватизация – добровольная процедура и обязательной не является. Приватизация осуществляется исключительно по желанию и с согласия владельца недвижимого имущества.
у меня дом приватизирован,а земля нет. положена ли мне бесплатная приватизация? денег нет выкупать землю
Здравствуйте Олеся! Земельный кодекс строго регламентирует случаи, когда приватизация земли может быть осуществлена бесплатно. В вашей ситуации вы можете приватизировать землю бесплатно, если в отношении данной земли у вас имеется бессрочное пользование/пожизненное владение с возникновением такого права ранее 2001 года. В данном случае приватизация проходит бесплатно по дачной амнистии.
Многие владельцы домов на неприватизированных территориях часто задаются вопросом, обязательна ли приватизация земли под частным домом?
Здравствуйте Максим Леонидович! По сути, приватизация земли под частным домом обязательной не является, однако наличие собственности не только на дом, но и на землю, дает собственнику дополнительные гарантии и возможности.