В большинстве российских регионов квартиры в новостройках продаются еще до ввода дома в эксплуатацию, на этапе строительства, а иногда даже и до начала строительных работ.
С юридической точки зрения, пока дом не сдан, приобретенные квартиры нельзя зарегистрировать в уполномоченных органах,так как регистрировать право собственности, в принципе, пока и не на что.
Договор долевого участия, даже подкрепленный платежной документацией, по своей сути, предоставляет покупателю не право собственности на покупаемую квартиру, а лишь право на ее приобретение в собственность в будущем.
Строящаяся недвижимость еще не зарегистрирована в соответствующих государственных реестрах, поэтому регистрация прав собственника откладывается, как минимум, до завершения строительства и сдачи дома в эксплуатацию.
Исходя из особенностей оформления собственности в новостройках, участнику долевого строительства лучше заранее ознакомиться со всеми моментами, связанными с оформлением прав собственности на строящуюся квартиру, а также нюансами и возможными сложностями самого процесса регистрации.
Возможные сложности при покупке строящегося жилья
Для оформления собственности на жилье в новостройках покупателю нужно дождаться не только завершения строительства, но и окончания процедуры оформления застройщиком всей юридической документации. При этом, на практике, отделочные работы и оформление правовой документации, завершаются далеко не всегда одновременно.
В результате складывается не слишком приятная для владельцев квартир ситуация – дом достроен, квартиры отремонтированы и заселены, а право собственности еще не оформлено. Поэтому приобретатель жилья, не имеющий официальных документов на свою собственность, может до завершения всех юридических процедур столкнуться со следующими трудностями:
- Без подтвержденного права собственности владелец квартиры в новостройке не может в полной мере распоряжаться своим жильем, в том числе он не вправе продать, завещать или подарить приобретенную квартиру;
- Владелец, не имеющий на руках официальных документов, не может даже встать на регистрационный учет по месту жительства. В результате, из-за отсутствия прописки могут возникнуть трудности с трудоустройством, получением медицинской помощи, оформлением ребенка в школу или детский сад по месту проживания и другими подобными проблемами. Кроме того, отсутствие регистрации, особенно в крупных городах, может закончиться для гражданина проблемами с правоохранительными органами. Без регистрации достаточно сложно оформить загранпаспорт или поставить автомобиль на учет;
- Возможны ограничения и при использовании приобретенной квартиры в качестве залога для получения лицом кредита. Многие кредитные организации отказываются оформлять незарегистрированное жилье в качестве обеспечения либо предлагают менее выгодные условия по кредиту в сравнении с зарегистрированной недвижимой собственностью в качестве залога;
- Еще один недостаток длительного отсутствия регистрации квартиры в новостройке – это увеличение срока, в течение которого гражданин обязан заплатить подоходный налог при продаже своей квартиры. Налоговый кодекс освобождает продавца жилой недвижимости от уплаты соответствующего налога на доходы после трехлетнего владения этой собственностью. При этом срок начинает исчисляться лишь после регистрации прав собственника. Если же юридическое оформление квартиры в новом доме затягивается, то время владения собственностью даже при фактическом проживании в квартире не засчитывается в названный срок, и при продаже владелец жилья может понести дополнительные расходы;
- Возможны и дополнительные затраты, связанные с выплатой ипотечного кредита. Как правило, проценты по ипотеке на строящиеся объекты на 1-2% выше, чем на готовое жилье, так как банку также будет сложно реализовать недостроенную недвижимость в случае невыплаты заемщиком долга. После оформления документации на жилье в новостройке, банк обычно снижает заемщику первоначальную процентную ставку. Следовательно, чем быстрее заемщик оформит собственность, тем меньше будет окончательная сумма переплаты. Если же процесс регистрации затягивается, владелец жилья, приобретенного с использованием ипотечных средств, несет определенные убытки;
- До момента регистрации прав собственника невозможно оформить льготы и дотации на коммунальные платежи.
Необходимые условия для оформления новостройки
Для успешного оформления жилой недвижимости в новостройке необходимо соблюдение следующих условий:
- завершение строительства нового дома и ввод его в эксплуатацию;
- открытие государственной регистрации на данную новостройку, которое происходит при сдаче застройщиком установленного пакета документов;
- наличие у собственника всех необходимых для регистрации прав на новую квартиру документов.
Если данные условия выполнены, регистрация квартиры в новостройке пройдет быстро и успешно, и владелец жилья получит регистрационное свидетельство.
Основная загвоздка, как правило, связана при оформлении документации с тем, что застройщик своевременно не сдал в регистрационный орган необходимую документацию либо (по предварительным договорам) не оформил на себя право собственности на соответствующую квартиру в новостройке.
В этом случае владелец жилья может:
- дождаться когда застройщик все-таки оформит требуемую документацию;
- обратиться в суд, чтобы ускорить оформление своей квартиры в новом доме.
Этапы юридического оформления новостроек
Условно весь процесс регистрации построенного жилья можно разделить на несколько этапов.
1. Разрешение на ввод в эксплуатацию. Процесс оформления построенного дома начинается фактически с того, что компания-застройщик должна получить специальное разрешение на ввод этого дома в эксплуатацию.
Выданное контролирующими органами государства разрешение подтверждает, что при проверке было установлено соответствие новостройки обязательным стандартам и требованиям, предъявляемым к жилым домам, а также отсутствие нарушений.
Теоретически, данный документ является основанием для начала заселения жильцов в новые квартиры. Помимо названного разрешения, застройщик также должен оформить акт реализации инвестиционного контракта на строительство.
2. Обмер фактической площади в квартире. Замер площади квартиры в сданной новостройке осуществляется сотрудниками БТИ. Данная процедура обязательна, поскольку фактическая площадь жилья в новостройках зачастую существенно отличается от площади квартиры, задекларированной в момент заключения соглашения компанией-застройщиком.
Если при замерах обнаруживается разница, участник долевого строительства и застройщик проводят окончательные расчеты по соглашению. Если фактическая площадь окажется меньше заявленной в договоре, застройщик возвращает разницу, и, наоборот, если фактическая площадь новой квартиры больше оплаченной дольщиком, необходимо сделать доплату.
На практике распространена ситуация, когда возврат разницы компанией-застройщиком сильно затягивается. Иногда дольщику приходится даже добиваться соответствующей компенсации через судебные органы.
В любом случае, независимо от того, кто задерживает обязательную выплату – дольщик или застройщик, без урегулирования финансовых отношений между ними и подписания документов, подтверждающих окончательные взаиморасчеты сторон, процесс регистрации прав на жилье не продвинется дальше.
3. Подписание акта передачи, свидетельствующего об отсутствии у владельца квартиры претензий к застройщику. На данном этапе участнику долевого строительства в новостройке рекомендуется внимательно подойти к осмотру жилья и подписанию акта, так как потом предъявить какие-то претензии к застройщику, касающиеся качества работ, будет весьма проблематично.
4. Регистрация прав владельца квартиры в новостройке.
Узнайте, что такое титульное страхование недвижимости и в каких случаях его целесообразно применять.
О правилах проживания в многоквартирном доме можно узнать на этой странице.
Регистрация права собственности на квартиру
Покупатель квартиры в новостройке для документального оформления своих прав может:
- самостоятельно или с помощью квалифицированного специалиста зарегистрировать жилье в собственность;
- воспользоваться помощью застройщика;
- обратиться в суд.
Чаще всего покупатели нового жилья в строящихся домах доверяют оформление собственности компании-застройщику, поскольку это удобно и не требует временных затрат от самого собственника. В этом случае сам застройщик занимается оформлением юридических документов за определенный процент или оговоренную фиксированную сумму.
Если покупатель решает оформлять документы самостоятельно, ему сначала нужно получить пакет документов от застройщика для регистрации. Собрав все требуемые документы, собственнику необходимо обратиться в регистрационный орган, который и выдаст регистрационное свидетельство.
Срок регистрации с момента передачи документов регистратору составляет 1 месяц. При самостоятельной регистрации квартиры в новостройке покупателю стоит учесть, что процедура оформления прав собственника в новом доме достаточно сложа и даже запутана.
Поэтому лучше еще на этапе подготовки документов разобраться во всех тонкостях регистрации или воспользоваться помощью опытных специалистов. Только в этом случае временные и финансовые затраты на регистрацию новой квартиры удастся минимизировать.
Независимо от причин, по которым застройщик задерживает выдачу необходимых документов, владелец квартиры имеет право на ее своевременную регистрацию и может отстаивать свое право в суде. Если процесс оформления документации слишком затянулся, владельцы новых квартир могут ускорить процедуру, подав иск о признании своего права собственности.
Однако до обращения в суд собственники жилья должны соблюсти порядок досудебного урегулирования, направив застройщику претензию с требованием в определенный срок устранить нарушение обязательств.
Пакет необходимых документов
Перечень документов, предоставляемых в регистрационный орган, должен включать:
- Заявление о регистрации квартиры, купленной в новостройке;
- Договор долевого строительства (или другой правоустанавливающий договор), заключенный приобретателем квартиры с компанией-застройщиком;
- Поэтажный план и экспликация приобретенной квартиры, оформленные собственником самостоятельно в БТИ;
- Акт приема-передачи жилья, подписанный и покупателем, и застройщиком;
- Паспорт;
- Квитанция, свидетельствующая об уплате заявителем госпошлины;
- Доверенность, удостоверенная нотариусом (если документацию в регистрационный орган передает доверенное лицо владельца квартиры).
Собственникам жилья, которые приняли решение регистрировать недвижимость самостоятельно, рекомендуется сначала все-таки дождаться того момента, когда компания-застройщик сама юридически оформит хотя бы одну квартиру.
Это гарантирует владельцу приобретенной квартиры отсутствие задержек регистрации, связанных с недостатками документации, выдаваемой застройщиком. Кроме того, и сама процедура регистрации, как правило, проходит быстрее, так как пакет документов, общий для всего многоквартирного дома в целом, уже проверен регистрационным органом при первичной регистрации, а оставшиеся (непроверенные) документы требуют меньше времени для проверки.
Как уже говорилось, процедура регистрации не всегда совпадает с моментом заселения в новую квартиру. Уже после подписания акта приема-передачи достроенной квартиры, собственник может в нее заезжать, производить ремонтные работы и проживать на приобретенной жилплощади. Сам факт отсутствия оформленного в юридическом порядке права собственности никак не мешает использовать новое жилье для проживания.
Хотела, спросить, так как в вопросах оформления документов еще плаваю, собираюсь купить квартиру в новостройке. Наткнулась на эту статью lifehacker.ru/special/ingrad/article/1/, в ней сказано, что сейчас можно оформить документы с помощью электронной регистрацией. Это конечно быстрее и меньше мороки, но хотелось бы быть уверенной, что это безопасно и стоит свеч.
Здравствуйте! Действительно, на сегодняшний день онлайн-сервисы Росреестра позволяют физическим лицам зарегистрировать договора ДДУ в электронном виде на официальном сайте Росреестра. Согласно информации с официального сайта Росреестра, сформированный комплект документов должен быть представлен в форме электронных документов, электронных образов документов и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. Кроме того, необходимо уточнить, имеется ли подобная услуга по предоставлению документов в электронном виде именно в регионе вашего проживания.
Здравствуйте!
Мы извернулись, но погасили ипотеку до оформления акта приема-передачи квартиры дольщику. Заказали в личном кабинете ВТБ справку о полном погашении ипотечного кредита. Какой пакет документов нужно собрать для оформления квартиры в собственность? Роль Закладной Банка в таком случае?
Спасибо.
Здравствуйте Светлана! Для оформления права собственности вам необходима справка о погашении задолженности, о расторжении договора залога (при наличии действующего залога право без обременения вы зарегистрировать не сможете), паспорт, договор ДДУ, разрешение на ввод в эксплуатацию вашего многоквартирного дома, акт приема-передачи квартиры, квитанция об уплате государственной пошлины за регистрацию права (2 000 рублей).
Здравствуйте! Застройщик до сих пор не получил документы, необходимые для регистрации права собственности. Но если я не являюсь собственником квартиры, имеет ли право управляющая компания заключать со мной договор об обслуживании и ежемесячно взимать с меня деньги?
Здравствуйте Александр! Фактически именно вы являетесь потребителем коммунальных услуг и владельцем квартиры на основании договора долевого участия в строительстве. Заключение договоров на обслуживание правомочно.
Здравствуйте!Ответьте, пожалуйста, на следующие вопросы:
1. в 2017 году заключен ДДУ, оформлен ипотечный кредит «Приобретение строящегося жилья» закладная не оформлялась, в июне 2018 г. дом введен в эксплуатацию, осуществляется передача квартир. После акта приема-передачи возможно ли оформление прав собственности без закладной?
2. в случае оформления права собственности без закладной, какие могут быть последствия?
3. если ипотечный кредит погасить полностью досрочно до оформления прав собственности на принятое после строительства жилье, есть ли необходимость оформлять закладную? Тогда каковы мои действия после полного погашения ипотечного кредита?
4. в случае, если оформлены права собственности на построенное жилье, какой-то период обозначен для полного погашения кредита, чтобы обойтись без оформления закладной?
С уважением, Ольга.
Здравствуйте Ольга! Для ответа на ваш вопрос необходим анализ вашего ипотечного договора, поскольку условия ипотечного кредитования по различным банкам могут существенно отличаться. Таким образом:
Следовательно, вам лучше обратиться в свой банк, выдавший ипотечный кредит.
Квартира строится с привлечением ипотечного кредита. При погашении ипотеки, могу ли я подписать акт о приёме квартиры и не оформлять квартиру в собственность. Подписание акта приёма квартиры будет ли означать, что я имею в собственности квартиру. Заранее благодарю за ответ.
Здравствуйте Алина! Как правило, договор ипотеки всегда подразумевает под собой оформление в собственность, а также страхование приобретаемого по договору ипотеки имущества. В данном случае вам необходимо обратиться в банк и уточнить условия договора, относящиеся к оформлению собственности. Кроме того, большинство договоров долевого участия в строительстве также содержат в себе условия об оформлении квартиры покупателем в собственность после подписания акта приема-передачи. Право собственности на недвижимость переходит к покупателю по закону с момента государственной регистрации. Акт приема-передачи квартиры не является надлежаще оформленным правом собственности на квартиру.
Добрый день! Скажите пожалуйста, купили квартиру в новостройке в 2014 году. Застройщик до 2016 года документы не оформил, акты приема передачи мы не подписывали, а с 2016 года застройщик находится под арестом по уголовному делу. Каким образом теперь возможно оформление квартиры в собственность. Спасибо.
Здравствуйте Дмитрий! Если фактически ваш дом достроен и может быть введен в эксплуатацию, вы можете обратиться в суд и признать право собственности в судебном порядке. Если же строительство не завершено, вы можете предъявить гражданский иск в рамках уголовного дела в отношении застройщика о взыскании в вашу пользу компенсации материального ущерба и морального вреда.
Здравствуйте, у нас новостройка, акт приема-передачи подписан,но УК еще не передала все документы для регистрации собственности. Была ипотека, которая уже погашена, и было обязательство о передачи детям доли. В обязательстве срок стоял 6 мес на передачу доли после погашения ипотеки. Что мне грозит,т.к. из-за УК в этот срок мне не уложиться. Пока собственность не зарегистрируются, я не могу договор дарения оформить.Нужно ли продлевать эти сроки и какими документами?
Здравствуйте Анжелика! Какого-то штрафа или административной ответственности за несвоевременное выделение долей в праве собственности детям законом не предусмотрено. Гражданско-правовая ответственность для родителей в виде обязания выдела долей или взыскания денежных средств может наступить в случае отчуждения жилого помещения, приобретенного на средства материнского капитала, или в случае длительного (злостного) неисполнения обязательств по выделу доли. В вашем случае никакой ответственности для вас не наступит, если доли детям будут выделены немного позже установленного срока.
Добрый день!Прошу уточнить, возможно ли проживание в новостройке без подписанного акта приема-передачи квартиры. Застройщик затягивает предоставление акта по причине моего несогласия с фактической площадью квартиры, более 8 месяцев. Заранее благодарю за ответ.
Здравствуйте Азамат! По общему правилу, имущество в пользование передается после подписания сторонами акта приема-передачи. Фактическое принятие вами квартиры будет подтверждать ваше согласие с имеющимися недостатками. В соответствии с законом, вы можете подписать акт приема-передачи с замечаниями, а также дополнительно направить застройщику письменную претензию по вопросу расхождения площади.
Здравствуйте!
Мы оплатили строящуюся квартиру в другом городе. Хотим оформить ее на меня и мою дочь. Дочь уже живет в этом городе, а мне придется туда ехать. Дом еще не сдан. Так как ехать далеко, хотелось бы узнать, получится ли за один приезд оформить собственность на квартиру? Как минимизировать время и затраты?
Здравствуйте Марина! Поскольку дом еще не сдан и не введен в эксплуатацию, за один приезд оформить документы вы не сможете, поскольку для оформления права собственности потребуются документы о передаче квартиры (акт приема-передачи), а также документы, подтверждающие ввод объекта в эксплуатацию. Для экономии вашего времени вы можете выдать нотариальную доверенность на имя вашей дочери для регистрации права собственности от вашего имени.
Можно ли выделить доли детям если квартира берется в ипотеку?
Здравствуйте Владимир! Если для погашения ипотеки был использован материнский капитал, то в соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», выдел доли несовершеннолетним детям должен быть произведен в течение 6-ти месяцев с момента погашения ипотеки и снятия обременения. Если ипотека оформлялась без привлечения средств материнского капитала, выдел доли несовершеннолетним детям возможен только с согласия банка.
дом должен был быть сдан ещё в 2013г окончательно не построен до сих пор нет воды электричества канализации отопления те акта приёмки дома нет зато есть решение суда( по суду) врислали письмо приглашают принимать не годную для проживания квартиру я отказываюсь — тыкают на пункт в уставе ЖСК (дом строился по закону 215 РФ) — угрожают что сдали дом в котором-нельзя жить(2-е семьи ухитряются жить) ЧТО ПОСОВЕТУЕТЕ РЕАЛЬНО???ато юристы по интернету молчат на мой вопрос или вешают лапшу на уши Бывший военный заранее спасибо за ответ
Здравствуйте Петрович! Из вашего вопроса не совсем ясно, по какому поводу был суд, а также что указано в этом решении суда. Тем не менее, принимать квартиру, непригодную для проживания, вы не обязаны. В любом случае, по договору застройщик обязан передать квартиру, отвечающую требованиям жилого помещения в соответствии с законодательством РФ. Так, даже в ФЗ № 215-Фз указано, что под жилым помещением понимается только такое помещение, которое отвечает всем требованиям. Также вы можете подписать акт приема-передачи, однако в акте обязательно укажите на все недостатки, имеющиеся в квартире. Кроме того, вы можете провести экспертизу, которая подтвердит, что квартира непригодна для проживания, и на основании результатов экспертизы обратиться в суд за компенсацией причиненного вам ущерба.
Здравствуйте! Купила квартиру 3 года назад, но нам не оформляют документы на квартиру, тянут и тянут.На оформление от нас попросили 22 тыс. рублей, эти деньги готовы заплатить, все рано не делают док-ты. Что делать?
Здравствуйте Ирина! Вы можете оформить право собственности на квартиру и самостоятельно при наличии договора долевого участия и акта приема-передачи квартиры. В случае дальнейших препятствий вам в оформлении права собственности со стороны застройщика вы можете обратиться в суд с иском.
Могу ли я не оформлять квартиру в собственность в новостройке и как долго? И какие последствие для ипотечного кредита?
Здравствуйте Анна! Как правило, каждый ипотечный договор содержит в себе условия об оформлении приобретенной квартиры в собственность в определенный срок. В случае нарушения данного условия договора, как правило, данным же договором устанавливаются те или иные штрафные санкции для плательщика ипотечного кредита.
Скажите, обязаны ли родители выделять долю несовершеннолетним детям при оформлении новостройки в собственность?
Здравствуйте Анна! Нет, выделение долей обязательным не является. Выделять доли в праве собственности на жилье необходимо только в случае покупки с использованием средств материнского капитала.
Здравствуйте. Подскажите, какой срок дается на регистрацию права собственности после ввода в эксплуатацию? И чем грозит затягивание в получении этого документа?
Здравствуйте Евгений! Конкретных сроков на регистрацию права собственности законодательством не установлено, однако иногда застройщики в договор долевого строительства включают условие, обязывающее оформить право собственности в определенный срок. Ответственность за нарушение такого срока также может быть прописана в договоре.
Здравствуйте! У меня вопрос, а не комментарий. Возможна ли переуступка переуступки (то есть, от физика физику)? Почему застройщики препятствуют этому, есть законодательный запрет?
Здравствуйте Даша! Стоит отметить, что договор переуступки права требования по договору долевого участия (дду) может быть заключен только до подписания акта приема-передачи квартиры, причем для подписания такого договора обязательным является согласие застройщика. Если заключить договор переуступки права требования при отсутствии согласия застройщика, сделка может быть признана недействительной.
Помогите, пожалуйста. Застройщик от оформления прав собственности отказался. подали все документы через портал госуслуг с ЭЦП. часть документов просили показать в оригинале в МФЦ. но уже дважды в свидетельстве отказывают. понять причины сложно. работники МФЦ каждый раз копируют все документы и направляют в Росреестр. возможно, мы не полный пакет передаем. где можно ознакомиться со списком и порядком — актуальным?
Здравствуйте Ирина! При отказе в регистрации права собственности органами Росреестра выдается письменный ответ с причинами такого отказа. Таким образом, для регистрации права собственности вам необходимо устранить недостатки, указанные в ответе Росреестра. Кроме того, полный перечень документов и порядок регистрации права собственности вы сможете найти на сайте территориального управления Росреестра по вашему месту жительства.
Соглашусь с комментариями выше, статья слабая, очень много воды, не конструктивная информация, бла-бла… обращайтесь к специалистам. А ответы на комментарии, очень краткие и четкие, спасибо за это. Я за полезные статьи, а не за просто набор мыслей и примерных рекомендаций.
Добрый день!
Покупала квартиру в период стройки, дом введен в эксплуатацию, акт приема-передачи подписала. Могу ли я оформить собственность на маму? или только на себя?
Здравствуйте Оля! Поскольку акт приема-передачи квартиры вами уже подписан, в данном случае переоформить квартиру по договору переуступки права требования уже не получится, поэтому вам придется оформлять право собственности на себя. Тем не менее, впоследствии вы можете оформить договор дарения в пользу мамы.
Вопрос: Пакет документов на квартиру от застройщика выдан на руки. Осталось только зарегистрировать право в рег.палате. Но так как хотим продать квартиру по переуступке, нас интересует в какой срок (максимальный) мы должны сдать документы для получения свидетельства?
Здравствуйте Галина! Если вами от застройщика уже получен помимо иных документов также акт приема-передачи квартиры, то продать квартиру по договору переуступки права требования у вас уже не получится – придется оформлять право собственности.
Здравствуйте! Квартира в долевом участии на двоих.Подскажите, пожалуйста, если акт приема-передачи уже подписан, то как лучше оформить потом все на одного собственника (после оформления собственности)?
Здравствуйте Ольга! Если акт приема-передачи квартиры уже подписан, то вам необходимо после оформления права собственности проводить сделку по дарению своей доли. Дарение доли выгоднее, чем ее купля-продажа ввиду того, что дарение между близкими родственниками не облагается налогом в 13%.
здравствуйте. подскажите,купили квартиру в новостройке с мужем по 1\2 доле. строительство завершено и хотим оформить квартиру только на мужа. можно ли так? или придется оформлять также по 1\2? если можно на мужа,то госпошлину платить будет только муж или оба?
Здравствуйте Светлана! Если акт приема-передачи квартиры уже подписан, то оформить право собственности только на мужа вы не сможете, и квартиру вам придется оформлять в собственность по 1/2. Если же акт приема-передачи не подписан, то вы можете передать все права на квартиру вашему мужу по договору переуступки права, после чего ваш муж сможет зарегистрировать квартиру на себя одного. Как следствие, платить госпошлину за регистрацию придется тоже ему.
Прочитала статью и тоже не нашла ответа на свой вопрос, как можно самим оформить право собственности в новостройке. Вместо того чтобы написать как и где собрать документы и каким законом руководствоваться, идет явная агитация нанимать юристов в помощь(на за бесплатно конечно). А закон есть (250 ФЗ).
Наталья, по самостоятельному оформлению квартиры в новостройке планируется отдельная статья, следите за публикациями на сайте.
А где посмотреть? Уже есть эта статья? Можно ссылку на нее?
Искал ответы на предмет самостоятельной регистрации, но в ‘nq статье как то автор запугивает больше.
Процедура регистрации не должна быть сложной или проблематичной. Важно понять какие документы нужны когда их нужно истребовать и куда подавать. Все просто. Тут же указано, что процедура сложна и запутана.
Такое чувство, что автор не рекомендует читателю разбираться в деталях.
Оценил бы на 3 балла из 5